《海南省養(yǎng)老服務(wù)條例》7月1日正式施行 鼓勵支持外資來瓊發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

• 劉明月 2023年5月25日 來源：海南日報 1292 84
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近日，海南省七屆人大常委會第四次會議審議通過《海南省養(yǎng)老服務(wù)條例》，自今年7月1日起施行。《條例》主要有三大特點：一是明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，二是注重彌補農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板，三是鼓勵支持外資來瓊發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

《海南省養(yǎng)老服務(wù)條例》7月1日正式施行 鼓勵支持外資來瓊發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

近日，海南省七屆人大常委會第四次會議審議通過《海南省養(yǎng)老服務(wù)條例》，自今年7月1日起施行。《條例》主要有三大特點：一是明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，二是注重彌補農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板，三是鼓勵支持外資來瓊發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

《條例》支持境外投資者依法投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵境外大型高端品牌連鎖養(yǎng)老集團(tuán)在本省設(shè)立地區(qū)總部，建設(shè)國際養(yǎng)老康養(yǎng)社區(qū)，提供國際標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)。參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的境外投資者，按照有關(guān)規(guī)定享受與境內(nèi)投資者同等優(yōu)惠扶持政策。

海南今年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征繳12月29日截止

《關(guān)于進(jìn)一步做好2023年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征繳工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了我省2023年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征繳工作的相關(guān)事項，其中征繳期為2023年1月1日至12月29日。

《通知》明確了參保繳費標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)的下限為200元/年，繳費標(biāo)準(zhǔn)的上限為2022年我省靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的最低年繳費額，即1.05萬元/年。

參保居民按選定繳費標(biāo)準(zhǔn)足額繳費后，可在繳費標(biāo)準(zhǔn)的上限和下限范圍內(nèi)自愿選擇100元的整數(shù)倍金額進(jìn)行多次繳費，當(dāng)年繳費額為各次實際繳費總額。

據(jù)了解，政府對參保居民繳費按年度給予補貼，鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織提高繳費補助，鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保居民繳費加大資助。補助、資助與個人繳費的合計金額，不得超過當(dāng)年繳費標(biāo)準(zhǔn)的上限。

《通知》還提出了多種繳費方式，即主要采用銀行預(yù)存代扣、個人自主繳費、集體補助和社會資助繳費、政府代繳等征繳模式。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策也持續(xù)出臺

近年來，隨著人口老齡化不斷加深，有關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策也持續(xù)出臺。早在2019年9月，民政部便印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》中指出，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費，事關(guān)億萬老年人及其家庭幸福生活，對拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕35號)首次專門提出要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》明確提出要積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，并且提出了一系列鼓勵和支持措施。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將會成為未來中國市場的一個重要的新的增長點。

我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%，其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%。老年人口規(guī)模龐大。我國60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲及以上人口1.9億人。全國31個省份中，有16個省份的65歲及以上人口超過了500萬人，其中，有6個省份的老年人口是超過了1000萬人。老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯。從全國看，鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮(zhèn)分別高出7.99、6.61個百分點。老齡化水平的城鄉(xiāng)差異，除了經(jīng)濟(jì)社會原因外，與人口流動也是有密切關(guān)系的。

從產(chǎn)業(yè)鏈條來看，養(yǎng)老院行業(yè)是基于醫(yī)療行業(yè)和政府公共服務(wù)建立起來的。在產(chǎn)業(yè)鏈上游主要有金融、房地產(chǎn)、養(yǎng)老保健品、養(yǎng)老設(shè)備、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。養(yǎng)老院的中游是養(yǎng)老院運營，下游則是養(yǎng)老需求人群。

多家銀行進(jìn)軍第三支柱藍(lán)海

《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》發(fā)布以來，多家銀行紛紛籌備個人養(yǎng)老金賬戶管理制度建設(shè)、系統(tǒng)搭建、人員部署等各項工作，目前已有成果。據(jù)悉，招商銀行、中信銀行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)已相繼在其官方APP中推出個人養(yǎng)老金專屬板塊。

業(yè)內(nèi)人士指出，銀行作為提供賬戶設(shè)立、產(chǎn)品發(fā)行與銷售、投資咨詢等一站式服務(wù)和全生命周期服務(wù)的機(jī)構(gòu)，居于個人養(yǎng)老金制度運行的中樞地位，預(yù)計各家銀行將在第三支柱藍(lán)海展開激烈競爭。

養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)是指各級政府、企業(yè)和社會力量興辦的養(yǎng)老院、老年福利院、老年公寓、老年養(yǎng)護(hù)院、敬老院、光榮院、農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老大院、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。隨著人口老齡化形勢的加劇,老年人口的養(yǎng)老問題必然成為當(dāng)前及未來一段時間內(nèi)我國社會民生方面的危機(jī)問題。近年來，我國養(yǎng)老院行業(yè)市場規(guī)模整體呈增長趨勢。2021年養(yǎng)老院行業(yè)市場規(guī)模達(dá)462.6億元，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)485.8萬億元，較上年增長5.02%。

多位專家認(rèn)為，預(yù)計各家銀行將在第三支柱這片藍(lán)海展開激烈競爭。吸引客戶在自家開立個人養(yǎng)老金賬戶，無疑是商業(yè)銀行首要且重要的一戰(zhàn)，各家商業(yè)銀行也會盡可能豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品并提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老金融服務(wù)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)報告在公司多年研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國行業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀，通過公司資深研究團(tuán)隊對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場各類資訊進(jìn)行整理分析，并且依托國家權(quán)威數(shù)據(jù)資源和長期市場監(jiān)測的中研普華數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行全面、細(xì)致的研究，是中國市場上最權(quán)威、有效的研究產(chǎn)品。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)行業(yè)研究報告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場現(xiàn)狀，為投資者進(jìn)行投資作出行業(yè)前景預(yù)判，挖掘投資價值，同時提出行業(yè)投資策略和營銷策略等方面的建議。

更多行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)分析，請點擊中研研究院出版的《2023-2028年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場調(diào)研分析及投資戰(zhàn)略研究報告》。

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