海洋是人類生存與發(fā)展的戰(zhàn)略新疆域,全球沿海國家普遍將海洋經(jīng)濟(jì)視為推動增長的核心引擎。隨著科技進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展理念的深化,海洋的通道價值、資源價值與生態(tài)價值愈發(fā)凸顯,成為各國競爭與合作的焦點(diǎn)領(lǐng)域。
2024年中國海洋生產(chǎn)總值達(dá)10.5萬億元
近日,國家發(fā)展和改革委員會、自然資源部發(fā)布了《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2025》。2024年,海洋經(jīng)濟(jì)各項工作不斷取得突破,全國海洋生產(chǎn)總值達(dá)到10.5萬億元,海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,海洋科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),海洋資源節(jié)約集約利用水平不斷提升,海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)及預(yù)警監(jiān)測工作取得成效,海洋經(jīng)濟(jì)對外開放合作不斷深化。沿海各地方深入挖掘海洋資源潛力,持續(xù)激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)活力,推動區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展積厚成勢,在打造海洋經(jīng)濟(jì)重要增長極方面亮點(diǎn)紛呈。
北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈持續(xù)擴(kuò)能。北部海洋經(jīng)濟(jì)圈新舊動能轉(zhuǎn)換步伐不斷加快,東部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展初見成效,南部海洋經(jīng)濟(jì)圈((包括廣東、廣西、海南)深海開發(fā)與保護(hù)取得新進(jìn)展。2024年,三大海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值分別為31899億元、33446億元和37858億元,分別比2020年名義增長33.1%、37.7%和33.3%。

我國作為海洋大國,自十八大提出“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略以來,沿海地區(qū)依托區(qū)位與資源優(yōu)勢,加速構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。海南作為海洋大省,擁有約200萬平方公里的管轄海域面積,海洋資源豐富,海洋經(jīng)濟(jì)已成為推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要力量。海南省海洋經(jīng)濟(jì)是指依托海南豐富的海洋資源,涵蓋海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域的綜合性經(jīng)濟(jì)活動。其發(fā)展不僅對海南本地經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義,還在國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中占據(jù)特殊地位。
海南省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研
近年來,海洋旅游業(yè)、海洋油氣產(chǎn)業(yè)、海洋航運(yùn)物流業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,同時海洋新興產(chǎn)業(yè)如海洋信息、海洋藥物與生物制品等也逐步壯大。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年海南省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全景調(diào)研與戰(zhàn)略規(guī)劃報告》分析:
2024年,全省海洋生產(chǎn)總值突破2707億元,同比增長10.4%,其中海洋漁業(yè)占比15.06%,海洋旅游業(yè)占比24.33%,海洋風(fēng)電產(chǎn)業(yè)占比0.1%。初步預(yù)測,2025年上半年全省海洋生產(chǎn)總值1320.5億元,按現(xiàn)價計算同比增長11.2%,海洋經(jīng)濟(jì)延續(xù)較快發(fā)展態(tài)勢。2022年至2024年,海南海洋生產(chǎn)總值由2009.3億元增至2707億元,海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的比重從2022年的29.5%穩(wěn)步提升至2024年的34.1%。

海南海洋經(jīng)濟(jì)已構(gòu)建起“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)筑基、新興產(chǎn)業(yè)突破”的多元體系。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中,海洋旅游依托熱帶濱海與島礁資源,從觀光游向體驗(yàn)游深度轉(zhuǎn)型,郵輪航線拓展、海洋國家公園建設(shè)、數(shù)字文旅融合項目成為新增長點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、個性化延伸。現(xiàn)代漁業(yè)突破近岸養(yǎng)殖局限,向深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖邁進(jìn),通過大型養(yǎng)殖平臺、生態(tài)牧場建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),同時結(jié)合漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)與預(yù)制菜加工集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值。海洋油氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商業(yè)化提速階段,深海油氣田開發(fā)與綠色開采技術(shù)應(yīng)用并行,推動資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。
海南以“四方五港”為空間框架,推動陸海資源、產(chǎn)業(yè)、空間的深度聯(lián)動。通過優(yōu)化海岸帶開發(fā)與島礁保護(hù)平衡,構(gòu)建“近岸—近海—深遠(yuǎn)海”分層開發(fā)格局:近岸聚焦旅游體驗(yàn)與生態(tài)保護(hù),近海發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)與臨港工業(yè),深遠(yuǎn)海布局油氣開發(fā)、深海科研與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。政策層面,自貿(mào)港紅利持續(xù)釋放,零關(guān)稅設(shè)備進(jìn)口、離岸金融試點(diǎn)等降低企業(yè)成本,涉海產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引全球資源要素。同時,海南創(chuàng)新海域管理制度,從平面用海轉(zhuǎn)向立體開發(fā),在海底數(shù)據(jù)中心、跨河通道工程等項目中探索分層設(shè)權(quán)模式,為海域資源集約利用提供制度保障。
海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成型起勢,但也面臨產(chǎn)業(yè)臨規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈韌性弱、關(guān)鍵技術(shù)卡點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集群度低、創(chuàng)新動能不足等核心矛盾。
從傳統(tǒng)漁業(yè)的“耕海牧漁”到深海科技的“向洋而興”,海南海洋經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型不僅是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,更是發(fā)展邏輯的重構(gòu)——從資源依賴轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從單點(diǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)協(xié)同,從經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先轉(zhuǎn)向生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。當(dāng)前,隨著自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放、全球海洋產(chǎn)業(yè)加速向亞太轉(zhuǎn)移,海南站在了新的發(fā)展關(guān)口:如何突破產(chǎn)業(yè)鏈短板、提升科技轉(zhuǎn)化效能、平衡開發(fā)與保護(hù)關(guān)系,將直接決定其能否在未來十年實(shí)現(xiàn)“再造一個海上海南”的目標(biāo),真正成為國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的南方支點(diǎn)。
從長遠(yuǎn)看,海南海洋經(jīng)濟(jì)的成功不僅關(guān)乎自身自貿(mào)港建設(shè)成敗,更將為國家探索“人海和諧”的現(xiàn)代化路徑提供示范。隨著“再造一個海上海南”目標(biāo)的推進(jìn),海南有望成為全球藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū):以深海科技為引擎、以綠色發(fā)展為底色、以開放合作為動力,將廣闊海域轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略空間,書寫新時代“向海圖強(qiáng)”的新篇章。這一進(jìn)程中,需始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌,讓海洋成為海南經(jīng)濟(jì)增長的“藍(lán)色引擎”,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“藍(lán)色家園”。
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