《數字經濟促進共同富裕實施方案》印發 2024數字經濟市場深度調研

• 黃文玉 2023年12月26日 來源：互聯網 國家數據局 1430 94
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數字經濟，作為一個內涵比較寬泛的概念，凡是直接或間接利用數據來引導資源發揮作用，推動生產力發展的經濟形態都可以納入其范疇。在技術層面，包括大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術。

2023年12月25日，國家數據局發布消息，國家發展改革委、國家數據局日前印發《數字經濟促進共同富裕實施方案》，方案提出，到2025年，以數字經濟促進共同富裕在縮小區域、城鄉、群體、基本公共服務差距上取得積極進展，數字經濟在促進共同富裕方面的積極作用開始顯現;到2030年，在加速彌合區域、城鄉、群體、基本公共服務等差距方面取得顯著成效，形成一批東西部協作典型案例和可復制可推廣的創新成果，數字經濟在促進共同富裕方面取得實質性進展。方案部署了推動區域數字協同發展、大力推進數字鄉村建設、強化數字素養提升和就業保障、促進社會服務普惠供給等四方面重點舉措，從加強組織領導、強化要素保障、建立評價體系、加大宣傳力度等四方面提出了保障措施，確保目標任務落到實處。

數字經濟，作為一個內涵比較寬泛的概念，凡是直接或間接利用數據來引導資源發揮作用，推動生產力發展的經濟形態都可以納入其范疇。在技術層面，包括大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術。在應用層面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。作為經濟學概念的數字經濟，是人類通過大數據(數字化的知識與信息)的識別—選擇—過濾—存儲—使用，引導、實現資源的快速優化配置與再生、實現經濟高質量發展的經濟形態。數字經濟不等于虛擬經濟，關于數字經濟的通俗說法是“數字產業化”+“產業數字化”。發展數字經濟最主要的目的之一，是實現產業智能化。

數字經濟行業發展現狀分析

現階段，數字化的技術、商品與服務不僅在向傳統產業進行多方向、多層面與多鏈條的加速滲透，即產業數字化;而且在推動諸如互聯網數據中心建設與服務等數字產業鏈和產業集群的不斷發展壯大，即數字產業化。

中國重點推進建設的5G網絡、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施，本質上就是圍繞科技新產業的數字經濟基礎設施，數字經濟已成為驅動中國經濟實現又好又快增長的新引擎，數字經濟所催生出的各種新業態，也將成為中國經濟新的重要增長點。

從2019年6月5G商用牌照正式發放至今，我國5G商用已經走過了4年。工業和信息化部數據顯示，截至今年6月底，我國累計建成開通5G基站293.7萬個，占全球60%;5G網絡覆蓋所有地市級城區、縣城城區;5G應用已經融入60個國民經濟大類，應用案例數累計超5萬個。4年來我國大力推進5G產業發展，建成全球規模最大的5G網絡，網絡覆蓋能力持續提升，融合應用不斷拓展，數字化發展支撐作用不斷增強。截至2022年底，我國5G移動電話用戶達5.61億戶，占移動電話用戶的比例達到33.3%，是全球平均水平的2.75倍，這意味著5G在全球的發展才剛剛開始，具有無限的想象空間。以5G發展撬動新型基礎設施建設，促進數字經濟與實體經濟深度融合，定能為高質量發展注入澎湃新動能。

數字經濟是科技創新的重要前沿、推動高質量發展的重要引擎。近年來，長三角G60科創走廊九城市發揮市場規模優勢、創新要素集聚優勢、高水平開放優勢，搶抓數字化發展新機遇，在數字基礎設施建設布局、數字產業創新能力提升、產業數字化轉型、公共服務數字化等方面取得了積極成效。黨的二十大報告提出“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”，并對數字產業發展作出重要部署，為我國數字經濟向縱深發展指明了方向。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年數字經濟市場深度調研與投資前景預測研究報告》顯示：

數字經濟是一種以數據資源為核心生產要素、以數字技術為支撐、以數字化平臺為主要交易組織形式、以促進其他產業數字化為主要動力的新經濟形態。數字經濟已經成為影響全球資源分配、產業格局、國際分工的重要因素。推動數字經濟發展成為多數國家的重要戰略方向，也是構筑國家競爭新優勢、掌握發展主動權的戰略選擇。

從規模擴張轉向創新提質。得益于超大規模市場優勢，我國數字經濟總量規模不斷壯大、應用領域不斷拓展，在國民經濟中的地位持續上升。當前，我國在人工智能、物聯網、量子信息等關鍵數字技術領域的發明專利授權量已居世界首位。在此基礎上，數字經濟領域的關鍵核心技術創新力度和優勢產業發展質量備受關注，業界普遍希望在“做大”基礎上實現數字經濟的“做強做優”。

數字經濟是創造社會財富的新經濟形態，將持續賦能經濟實現高質量發展。西南財經大學經濟學院教授韓文龍提出，在數字經濟時代，社會生產過程中的生產、流通、分配和消費四個環節正在實現數字化變革。其中，數字生產力為經濟高質量發展提供了新動力，數字流通力提升了資本周轉與價值實現的效率，數字分配力的普惠效應可以優化收入分配結構，數字消費力將助推產業轉型升級，進一步擴大內需。

數字經濟行業未來發展趨勢及前景預測

我國數字經濟呈現蓬勃發展態勢，日益成為國民經濟的重要增長極。數字經濟規模和質量同步快速提升，對經濟社會發展的新引擎作用日益凸顯;傳統產業數字化步伐不斷提速，新興產業發展動能持續增強;數字經濟和實體經濟融合的規模和范圍持續擴大，促進產業發展空間進一步拓寬、產業鏈供應鏈數字化水平進一步提升、產業創新能力進一步增強。

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