隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，旅游已成為大眾生活的重要組成部分。國內(nèi)旅游市場持續(xù)火爆，出境游也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。旅游消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從傳統(tǒng)的觀光旅游向休閑度假、文化體驗、生態(tài)旅游等多元化方向發(fā)展。旅游行業(yè)是指以旅游資源為依托，以旅游設(shè)施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)，涵蓋交通、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂等多個領(lǐng)域。它是一種跨地域、跨文化的綜合性經(jīng)濟活動，旨在滿足人們對于休閑、體驗和探索的需求，同時對促進文化交流、推動地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，2024年，國內(nèi)出游人次56.15億，比上年同期增加7.24億，同比增長14.8%。2024年，國內(nèi)游客出游總花費5.75萬億元，比上年增加0.84萬億元，同比增長17.1%。2025年上半年，國內(nèi)居民出游人次32.85億，同比增長20.6%;國內(nèi)居民出游花費3.15萬億元，同比增長15.2%。

如今，旅游消費對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用更加凸顯，各地政府積極出臺支持政策，旅游業(yè)界不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們的報告《2025-2030年中國旅游行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風(fēng)險和機遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當(dāng)?shù)臅r間和地點獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

旅游行業(yè)政策環(huán)境分析

今年上半年，為貫徹落實《提振消費專項行動方案》《關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》，文化和旅游部聚焦大力提振文化和旅游消費，于4月啟動2025年全國文化和旅游消費促進活動。全國“五一”文化和旅游消費周是該系列活動的首場，全國總工會發(fā)布工會助力職工文化和旅游消費措施，中國氣象局發(fā)布踏青賞花旅游路線，中國工商銀行、中國銀行、攜程、抖音等推出文旅消費活動及惠民措施。

文化和旅游部將正式啟動旅游消費三年行動計劃

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽9月17日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將正式啟動“百城百區(qū)”文化和旅游消費三年行動計劃，協(xié)調(diào)中國銀聯(lián)、金融機構(gòu)、平臺企業(yè)推出消費券、支付滿減等優(yōu)惠以及入境旅游消費便利措施;各地也陸續(xù)出臺擴大文旅消費的專項政策，將在消費月期間發(fā)放超過3.3億元的消費補貼。

文旅部為何要啟動旅游消費三年行動計劃?

在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下，擴大內(nèi)需、促進消費成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。文化和旅游消費具有產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強、就業(yè)容量大等特點，是內(nèi)需市場的關(guān)鍵組成部分。通過“百城百區(qū)”行動計劃，文旅部旨在以重點城市和特色區(qū)域為支點，整合資源、優(yōu)化供給，將居民潛在的旅游消費需求轉(zhuǎn)化為實際購買力。消費券、支付滿減等優(yōu)惠措施的推出，既能降低居民消費門檻，激發(fā)大眾出游意愿，又能引導(dǎo)資金流向文化體驗、休閑度假等升級型消費領(lǐng)域，推動消費結(jié)構(gòu)從“物質(zhì)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。同時，入境旅游消費便利措施的落地，有助于吸引更多國際游客，促進文旅服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為雙循環(huán)格局注入新動能。

此外，文化和旅游部有關(guān)負責(zé)人表示，今年國慶假期疊加中秋節(jié)，文化和旅游部將推出豐富多彩的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色活動和優(yōu)惠措施。文化和旅游部將組織各地推出觀演賞劇、游歷山河、中秋團圓、親子游樂、夜間消費等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。消費月期間，各地將開展超過25000場的文旅消費活動。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年中國旅游行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

隨著居民收入水平提高和消費觀念轉(zhuǎn)變，文旅消費已成為衡量生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。三年行動計劃以“惠民生”為核心導(dǎo)向，通過消費補貼、便利措施等手段，讓普通民眾共享文旅發(fā)展成果。針對不同群體需求，計劃推出親子游樂、夜間消費、中秋團圓等主題產(chǎn)品，兼顧了家庭、青年、老年等多元客群的偏好，體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。此外，文旅消費場景的拓展，如鄉(xiāng)村旅游、都市漫游等，不僅為居民提供了放松身心的空間，更有助于傳承非遺文化、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)，增強文化自信。

“百城百區(qū)”行動計劃的實施，打破了地域壁壘和資源分割，推動形成“上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同”的文旅發(fā)展格局。中央層面協(xié)調(diào)金融機構(gòu)、平臺企業(yè)提供支持，地方政府結(jié)合實際出臺專項政策，形成政策合力。這種“國家統(tǒng)籌+地方創(chuàng)新”的模式，能有效整合不同地區(qū)的文旅資源，促進城鄉(xiāng)要素流動——城市的資金、技術(shù)、人才向鄉(xiāng)村傾斜，鄉(xiāng)村的生態(tài)、民俗資源反哺城市文旅供給，最終實現(xiàn)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

文旅部啟動“百城百區(qū)”文化和旅游消費三年行動計劃，既是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的戰(zhàn)略選擇，也是推動行業(yè)長遠發(fā)展的制度安排。從激活內(nèi)需、提振產(chǎn)業(yè)，到服務(wù)民生、優(yōu)化環(huán)境，行動計劃以系統(tǒng)性思維打通了供給、需求、政策、市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為文旅行業(yè)繪制了清晰的發(fā)展藍圖。隨著各項措施落地見效，文旅消費的潛力將進一步釋放，不僅為經(jīng)濟增長提供穩(wěn)定支撐，更能讓人民群眾在高品質(zhì)的文旅體驗中感受美好生活，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

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