近日，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法》。據(jù)了解，管理辦法》旨在充分調動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性，優(yōu)化教師隊伍結構，推進高校人才培養(yǎng)與工程實踐、科技創(chuàng)新有機結合。

當前，產(chǎn)教融合已成為推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的關鍵路徑。

產(chǎn)教融合是指職業(yè)學校根據(jù)所設專業(yè)積極開辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)與教學密切結合，相互支持，相互促進，把學校辦成集人才培養(yǎng)、科學研究、科技服務為一體的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營實體，形成學校與企業(yè)渾然一體的辦學模式。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要支撐。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作，是院校為提高其人才培養(yǎng)質量而與行業(yè)企業(yè)開展的深度合作。

2023年，國有企業(yè)舉辦的職業(yè)學校有435所，民辦企業(yè)舉辦的職業(yè)學校有2200多所。50多家行業(yè)部門、行業(yè)組織和中央企業(yè)牽頭組建了56個行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會。組建了1500多個職業(yè)教育集團，3萬多家企業(yè)參與，職業(yè)學校和企業(yè)共建實習實訓基地2.49萬個。累計培育3000多家產(chǎn)教融合型企業(yè)、試點建設21個產(chǎn)教融合型城市。結構布局在不斷優(yōu)化。

目前，全國設置中職學校有9786所(其中技工學校2492所)，高職學校1518所，基本實現(xiàn)了每個縣至少有一所中職、每個地市至少有一所高職，職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加凸顯。教育部一體化設計了中職—高職專科—職教本科的專業(yè)體系，目前已經(jīng)開設了1349種專業(yè)和12萬個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟的各個領域。

產(chǎn)教融合行業(yè)政策環(huán)境分析

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》首次提出“推進校企合作制度化”，拉開了產(chǎn)教融合政策探索的序幕。

隨后十年間，政策體系逐步完善。2019年，國家發(fā)展改革委、教育部等六部門印發(fā)的《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》，強調“深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接”。這一系列舉措構建起頂層設計的四梁八柱。2024年為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于職業(yè)教育的重要論述，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》文件精神，根據(jù)教育部辦公廳發(fā)布的《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》和《行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設指南》有關要求，開展政校共建、聚力行校聯(lián)動、強化校企協(xié)同、推動校校合作，構建“政行企校研”協(xié)同深化產(chǎn)教融合的機制，以促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年中國產(chǎn)教融合行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》分析：

當前，產(chǎn)教融合已從規(guī)模擴張階段轉向質量提升階段。政策重心從“量”的積累轉向“質”的突破，例如《行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設指南》強調構建“政行企校研”五位一體生態(tài)。技術革命的深化為行業(yè)注入新動能：云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術推動教育場景虛實融合，AI驅動的個性化學習系統(tǒng)正在重塑人才培養(yǎng)路徑。與此同時，全球化競爭倒逼產(chǎn)教融合國際化，如“一帶一路”沿線國家合作辦學項目快速增長。下一階段，行業(yè)需破解產(chǎn)教供需錯配、評價體系不完善等深層次矛盾，向“精準對接、全域協(xié)同、數(shù)字智能”方向升級。

產(chǎn)教融合行業(yè)未來趨勢預測

1、技術深度融合與模式革新

人工智能、區(qū)塊鏈等技術將深度嵌入產(chǎn)教融合全流程。例如，基于大數(shù)據(jù)的“人才需求預測平臺”可動態(tài)調整專業(yè)設置;虛擬現(xiàn)實(VR)實訓系統(tǒng)將突破物理空間限制，實現(xiàn)跨地域資源共享。

2、區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動

京津冀、成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域將通過產(chǎn)教融合共同體建設，形成“以產(chǎn)定教、以教促產(chǎn)”的良性循環(huán)。例如，新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群可聯(lián)動院校開設電池技術、智能駕駛等定向專業(yè)。

3、國際化戰(zhàn)略加速推進

職業(yè)院校與跨國企業(yè)、國際認證機構合作深化，推動“中文+職業(yè)技能”項目出海。德國“雙元制”、新加坡“教學工廠”等經(jīng)驗的本土化改造將成為重點。

4、政策深化與評價體系重構

國家或將推出產(chǎn)教融合效能評估標準，將企業(yè)參與度、畢業(yè)生就業(yè)質量等納入考核。此外，混合所有制辦學、教育債券等金融工具創(chuàng)新有望破解資金瓶頸。

5、終身學習與職普融通

產(chǎn)教融合向終身教育體系延伸，企業(yè)大學、學分銀行等模式普及，助力勞動者技能迭代。職業(yè)教育與普通教育學分互認機制建立，打破人才成長“天花板”。

中國產(chǎn)教融合行業(yè)正經(jīng)歷從“政策驅動”向“創(chuàng)新驅動”的戰(zhàn)略轉型。其發(fā)展不僅是教育改革的突破口，更是實現(xiàn)“制造強國”“數(shù)字中國”目標的核心支撐。未來五年，行業(yè)將呈現(xiàn)技術賦能深化、區(qū)域協(xié)同強化、國際化提速三大主線。

然而，成功的關鍵在于破解“校熱企冷”、資源分配不均等結構性矛盾，構建可持續(xù)的產(chǎn)教利益共同體。對于企業(yè)而言，深度參與產(chǎn)教融合既是社會責任，更是獲取人才紅利、提升競爭力的戰(zhàn)略選擇;對于教育機構，需以產(chǎn)業(yè)需求為導向，打造彈性化、模塊化課程體系。唯有通過多方協(xié)同創(chuàng)新，才能實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的“雙向奔赴”，為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展注入持久動能。

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